Le gouvernement luxembourgeois compte accélérer la montée en puissance de son effort de défense. La ministre de la Défense, Yuriko Backes, a détaillé une trajectoire budgétaire qui prévoit une hausse progressive des dépenses militaires jusqu’en 2029.

Ce mardi, lors de la déclaration sur l’état de la nation, le Premier ministre a annoncé que le gouvernement souhaitait mettre l’accent sur la recherche et l’innovation, avec un fonds d’investissement de 150 millions d’euros pour les start-up. Au lendemain de ce discours, la ministre de la Défense, Yuriko Backes, présente le détail de l’évolution de la trajectoire de l’effort de défense du Luxembourg.

Une hausse de l’effort de défense jusqu’en 2029

Le Conseil de gouvernement a décidé d’une augmentation annuelle de l’effort de défense de +0,1 % jusqu’en 2029. Selon les dernières estimations du Statec concernant l’évolution du revenu national brut (RNB), la trajectoire de l’effort de défense devrait atteindre 1,373 milliard en 2027, 1,513 milliard en 2028 et 1,665 milliard d’euros en 2029, année durant laquelle l’OTAN a prévu de revoir la trajectoire et la répartition des dépenses de défense à la lumière de l’évolution du contexte stratégique. Cette même année, de nouveaux objectifs capacitaires seront attribués au Luxembourg par l’OTAN.

À noter également que des élections législatives auront lieu au Luxembourg en 2028. Cela vise aussi à permettre au prochain gouvernement de définir la trajectoire au-delà de 2029 en fonction de l’évolution de la situation.

«Cette évolution de l’effort de défense est une réponse raisonnable aux défis découlant du contexte géopolitique. C’est une décision qui tient également dûment compte de la réalité nationale», a souligné Yuriko Backes.

Ces ambitions vont de pair avec l’engagement pris par tous les Alliés de l’OTAN lors du sommet de La Haye en juin 2025 d’investir 5 % du PIB (RNB pour le Luxembourg) dans la défense jusqu’en 2035, dont 3,5 % pour la défense au sens strict (core defence) et 1,5 % pour des dépenses liées à la défense et à la sécurité au sens large. En juillet prochain aura lieu le sommet d’Ankara, événement durant lequel les Alliés devront présenter une trajectoire crédible pour atteindre progressivement l’engagement de La Haye et traduire cet engagement financier en capacités et forces militaires concrètes.

Recherche, innovation et soutien à l’Ukraine 

«Nous investissons ainsi dans notre défense nationale et dans une Europe plus forte. Il ne s’agit pas de se lancer dans une course aux armements. Il s’agit de mettre en place des capacités crédibles qui contribuent à la défense de notre pays et à la défense collective», a déclaré la ministre de la Défense.

Dans le détail, cette trajectoire prévoit des investissements importants dans les objectifs capacitaires du Luxembourg, dont notamment la mise en place du bataillon binational de reconnaissance de combat belgo-luxembourgeois et des futures capacités de défense aérienne et antimissile intégrée, mais également dans des projets à haute valeur ajoutée avec un retour économique conséquent – par exemple dans le domaine spatial ou cyber. En ligne avec la Stratégie industrie de défense du Luxembourg, un accent sera mis sur le financement de la recherche et du développement dans les domaines prioritaires définis.

Le soutien militaire à l’Ukraine reste au centre de la trajectoire et de la mise en puissance de la défense européenne. «La défense de l’Europe commence en Ukraine et ce plan réaffirme notre pleine solidarité avec la population et les forces armées de l’Ukraine», a conclu la ministre Backes.