Le rapport annuel 2025 met en avant une forte hausse des projets immobiliers et des investissements, alors que la demande de logements abordables reste largement supérieure à l’offre.

Dans un contexte où la crise du logement continue de peser sur les ménages luxembourgeois, le Fonds du logement affirme avoir franchi une nouvelle étape dans le développement de son offre de logements abordables. À l’occasion de la publication de son rapport d’activités 2025, l’établissement public met en avant une forte accélération de ses projets, avec un nombre de logements en cours de réalisation qui a plus que doublé en un an. Il reste ainsi le principal bailleur social du pays.

Selon le rapport, le Fonds comptait 1 227 logements en cours de réalisation à la fin de l’année 2025, contre 638 un an plus tôt. Au total, 116 logements ont été achevés durant l’année, tandis que 63 chantiers étaient actifs à travers le pays. Parmi les réalisations mises sur le marché figurent notamment des logements à Dillingen, le long de la route de Beaufort et de la route de Reisdorf, ainsi qu’à Colmar-Berg, Steinsel, Rumelange, Greiveldange, Pintsch et Ehlange-sur-Mess.

L’établissement indique également disposer de 2 439 logements locatifs dans 56 communes différentes et avoir permis à 1 756 ménages d’accéder à la propriété via ses programmes de vente abordable dans 31 communes. Ce sont les villes de Luxembourg, Esch-sur-Alzette, Differdange et Dudelange qui comptabilisent le plus de locations et de ventes de logements, de par leurs tailles.

Le rapport souligne que la demande de logements abordables reste largement supérieure à l’offre disponible. Le Fonds estime que les difficultés d’accès au logement ne concernent plus uniquement les ménages aux revenus modestes, mais touchent également une part croissante de la classe moyenne. Dans cette optique, il prévoit de diversifier son offre, notamment à travers des logements dits «intermédiaires», destinés à un public plus large.

Des projets d’envergure en préparation

L’établissement a également poursuivi plusieurs opérations structurantes appelées à entrer progressivement en service à partir de 2026. À Wecker (commune de Biwer), la deuxième phase du projet «An der Schmëtt» a été engagée. À terme, ce nouveau quartier comptera 164 logements répartis sur 5,5 hectares, tandis que les premières livraisons de la première phase sont attendues en 2026.

À Wiltz, les travaux ont débuté sur le quartier «Wunne mat der Wooltz», qui prévoit 109 logements, dont 42 réalisés en construction modulaire préfabriquée, une technique présentée comme démontable et s’inscrivant dans une logique d’économie circulaire. D’autres misent quant à eux sur la reconversion de friches industrielles, tel que le quartier NeiSchmelz à Dudelange. Le Fonds poursuit son développement et celui du projet de Mamer, tout en multipliant les opérations de rénovation du bâti existant et de reconversion de sites ou de bâtiments classés.

À plus long terme, le Fonds du logement affiche un objectif de plus de 5 000 logements supplémentaires au cours des vingt prochaines années. Face à la crise financière et immobilière, sa stratégie repose à la fois sur le développement de nouveaux quartiers, l’acquisition de logements en vente en état futur d’achèvement (VEFA) ou «clé en main», ainsi que sur une montée en puissance de sa propre production. Cette stratégie s’accompagne d’un renforcement de ses effectifs, portés à 228 collaborateurs en 2025, ainsi que d’une modernisation de ses outils de gestion et du suivi des demandeurs de logements.

Au-delà des données de production, le Fonds met également en avant l’accompagnement social des locataires et la volonté de développer des quartiers intégrant logements, espaces publics, commerces et services de proximité. Le Fonds présente cette approche comme un moyen de favoriser la mixité sociale et la qualité de vie dans les nouveaux ensembles résidentiels.