La SNHBM a présenté son rapport annuel. Après la reprise amorcée en 2024, l’année 2025 a été celle de tous les records pour le promoteur public.

«Construire plus, et plus rapidement, afin d’offrir à chacune et chacun une chance d’accéder à un logement abordable». Les mots du Premier ministre, lors de son discours sur l’état de la Nation, semblent avoir déjà trouvé un chemin auprès de la Société nationale des habitations à bon marché (SNHBM). Dès le lendemain du discours, celle-ci présentait son rapport annuel pour 2025. Une année record, notamment dans la progression des activités du promoteur public ainsi que dans la mise en chantier de nouveaux logements. «L’année 2025 constitue une étape majeure dans l’histoire de la SNHBM.»

Après une année 2023 particulièrement mauvaise, où la SNHBM a connu le premier déficit de son histoire, et une embellie en 2024, la dynamique a continué de s’accélérer en 2025. Malgré les difficultés persistantes du secteur, jamais autant de logements n’ont été mis en chantier en une seule année : 2025 en dénombre 473, soit une augmentation de plus de 57 % par rapport à 2024. Parmi eux, 136 sont des appartements issus du programme de VEFA mis en place par l’État. En 2024, le gouvernement a en effet annoncé vouloir intégrer 800 logements au parc public pour un investissement total de 480 millions d’euros d’ici 2027. «Cette accélération significative reflète la poursuite des efforts menés par la SNHBM pour contribuer à l’augmentation de logements abordables et soutenir durablement la politique nationale», analyse Annick Rock, présidente du conseil d’administration.

Le reste des chiffres de l’année suit la même dynamique avec 288 logements achevés (contre 250 en 2024) tandis que 1 335 étaient en cours de construction. La SNHBM a également réalisé un résultat net de près de 10,43 millions d’euros, dont environ 5 millions de recettes extraordinaires, contre seulement 47 647 euros un an auparavant. La société a notamment remarqué une forte amélioration de ses ventes par rapport à 2024 bien que les acquisitions en futur état d’achèvement soient toutefois moins sollicitées que les biens existants.

Un parc locatif en développement

Moins développé que ses logements à la vente, le parc locatif du promoteur public est lui aussi en constante augmentation et atteint aujourd’hui les 624 unités. En 2025, une vingtaine d’appartements issus du programme d’acquisition de logements en VEFA de l’État sont entrés dans le parc locatif de la SNHBM. Les locataires ont pu emménager au début de cette année. Au 31 décembre, 5 709 personnes étaient inscrites pour une location auprès de la SNHBM, soit 1 327 inscriptions supplémentaires.

Avec un loyer moyen autour des 5,83 euros par mètre carré mais aussi des prix de vente pour ses logements aux environs des 4 750 euros par mètre carré, la SNHBM peut mettre à disposition des biens abordables pour le marché luxembourgeois. Elle a d’ailleurs profité de l’année écoulée pour lancer une campagne de notoriété afin de promouvoir sa mission et faire connaître son offre de logement. Elle travaille aussi étroitement avec les communes pour proposer une offre en adéquation avec les réalités du terrain. «Grâce aux nombreuses collaborations menées avec les communes, nous continuons à développer des projets adaptés aux besoins locaux et à renforcer l’offre en logements abordables à travers le pays», précise le directeur général, Guy Entringer. La SNHBM dispose actuellement d’une réserve foncière de 3 032 logements et a pour objectif de construire 400 unités supplémentaires par an.

L’année a également été marquée par la poursuite de plusieurs projets d’envergure comme JFK au Kirchberg ou Itzigerknupp dans le quartier de Bonnevoie. Le plus gros, le projet Elmen à Olm, déjà occupé par plus d’un millier d’habitants, proposera 750 à 800 logements (maisons unifamiliales et appartements) pouvant accueillir jusqu’à 2 000 personnes. Ce dernier s’articulera autour d’une grande place centrale proposant d’autres structures pour favoriser la mixité comme une école primaire, un supermarché ou encore un coiffeur.