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Dans un contexte économique et social toujours plus tendu, la Croix-Rouge dit avoir renforcé ses actions auprès des publics les plus vulnérables, avec une attention particulière portée aux jeunes en difficulté.
Une crise en chasse une autre. Après plusieurs années marquées par la pandémie, l’affaire Caritas et la hausse de la précarité, 2025 n’a pas offert de répit à la Croix-Rouge luxembourgeoise. Son rapport annuel témoigne d’une organisation constamment sollicitée face à des besoins sociaux qui ne faiblissent pas. «L’année a été mouvementée, même si les précédentes l’ont tout autant été et que les prochaines le seront également», commente Michel Simonis, directeur général de la Croix-Rouge luxembourgeoise.
Il n’y a pas de surprise. La Croix-Rouge aide des personnes évoluant dans des contextes difficiles, le tout dans un environnement international tendu. «Les vulnérabilités s’intensifient, mais il ne faut pas baisser les bras. Il faut continuer à aider les gens au mieux», affirme le directeur. Ainsi, en 2025, 51 736 bénéficiaires ont été soutenus par l’association solidaire. Derrière ces accompagnements, la Croix-Rouge luxembourgeoise s’appuie sur un réseau de plus de 3 000 professionnels et de plus de 1 500 bénévoles.
Les jeunes au cœur des préoccupations
La situation des jeunes constitue l’un des principaux axes d’intervention mis en avant cette année. Selon les chiffres de la Croix-Rouge, plus d’un jeune sur cinq âgé de moins de 18 ans est aujourd’hui exposé au risque de pauvreté au Luxembourg.
Pour répondre à cette réalité, plusieurs services ont vu leur activité progresser. Le service Perspectives, qui accompagne les jeunes adultes en difficulté, a suivi 118 jeunes en 2025, dont 33 jeunes mères avec leurs enfants. De son côté, le Service Accueil Familial a assuré 453 consultations psychologiques destinées aux enfants et adolescents.
L’un des évènements marquants de l’année a été l’inauguration, en septembre, d’un nouveau centre d’accueil à Oberglabach. Le site regroupe sous un même toit plusieurs formes d’hébergement et d’accompagnement destinées aux enfants, adolescents et jeunes adultes. Le projet associe accueil résidentiel, suivi éducatif et logements favorisant l’autonomie progressive.
Une précarité toujours plus visible
Les effets de la précarité continuent également de se faire ressentir dans les services d’aide matérielle. Les épiceries sociales ont enregistré plus de 38 000 passages en caisse en 2025, un niveau largement supérieur à celui observé avant la pandémie. La fréquentation des vestiaires poursuit également sa progression, avec 6 355 personnes ayant bénéficié d’un accès aux distributions de vêtements, contre 2 566 seulement en 2021.
Sur le terrain de l’urgence sociale, les équipes du Service d’accueil et de logement d’urgence (SALU) restent fortement mobilisées. Le Bistrot social a enregistré plus de 34 500 passages au cours de l’année, tandis que le Night Shelter a fonctionné avec un taux d’occupation de 97,4 %, accueillant 189 personnes différentes.
La campagne hivernale Wanteraktioun a, quant à elle, distribué près de 18 000 repas et accueilli 180 personnes dans son dispositif de nuit, soit une hausse de près de 42 % par rapport à l’hiver précédent.
Donner son sang, un engagement qui progresse
Le don du sang continue de mobiliser au Luxembourg. En 2025, le Centre de transfusion sanguine de la Croix-Rouge a enregistré 15 868 donneurs, contre 15 588 un an plus tôt, soit une hausse de près de 2 %. Une progression constante qui se confirme depuis plusieurs années. Et, au total, 18 982 dons de sang et d’aphérèse ont été enregistrés.
Malgré cette mobilisation, la vigilance reste de mise. Des appels sont tout de même nécessaires pour prévenir des périodes creuses. Un autre défi se situe au niveau du plasma, dont les hôpitaux ont de plus en plus besoin pour fabriquer certains médicaments et dont les dons sont insuffisants.
Le logement, première source de détresse sociale
Les demandes liées au logement restent la première préoccupation recensée par la Helpline sociale de la Croix-Rouge, avec 150 sollicitations enregistrées au cours de l’année. Les difficultés financières arrivent en deuxième position.
Face à cette situation, la Croix-Rouge a poursuivi le développement de ses dispositifs d’accompagnement. En matière de logement, la Cellule logement encadrement solidaire (CLES) a mis à disposition 31 nouveaux logements en 2025, permettant d’accueillir 93 personnes supplémentaires. Le service a également réalisé plus de 1 250 visites de suivi socio-éducatif auprès de ses bénéficiaires.
De nouvelles réponses aux violences
L’année 2025 aura également été marquée par l’ouverture du Centre national pour les victimes de violences (CNVV), inauguré en avril. Cette nouvelle structure, qui regroupe accompagnement psychosocial, assistance médicale, soutien juridique et collaboration policière, a pris en charge 266 victimes durant ses premiers mois d’activité.
La majorité des personnes accompagnées étaient des femmes, mais le centre accueille également des hommes et des mineurs confrontés à différentes formes de violence, qu’elles soient physiques, psychologiques ou sexuelles.
Une solidarité sans frontières
Au-delà des enjeux nationaux, la Croix-Rouge luxembourgeoise a poursuivi ses actions internationales dans onze pays. L’organisation est notamment restée engagée en Ukraine pour une quatrième année consécutive, tout en poursuivant ses programmes humanitaires en Afrique et en Asie, notamment en République démocratique du Congo et au Népal. Elle a en revanche dû quitter le Niger.
