Le Quotidien Indépendant Luxembourgeois
Depuis 2023, le rôle des agents municipaux s’est étoffé et leur permet de sanctionner certaines incivilités afin de soulager la police. Mais pour l’IGP, de nombreux points sont encore à clarifier.
Le 27 juillet 2022, la Chambre des députés votait, après une procédure législative de 14 ans, une loi élargissant les compétences des agents municipaux. Depuis le 1er janvier 2023, en plus des amendes de stationnement, les «Pecherten» ont le pouvoir de sanctionner dix-sept incivilités comme les actes de vandalisme, l’installation de stands ambulants, l’utilisation de pétards ou la réalisation de travaux en dehors des heures autorisées.
Le but est de soulager la police tout en permettant aux communes de faire respecter leurs règlements. Deux ans plus tard, une quinzaine d’entre elles a sauté le pas et l’Inspection générale de la police (IGP) a dressé un premier bilan dans une étude présentée en commission parlementaire.
S’appuyant sur les conclusions de l’IGP, le ministre des Affaires intérieures, Léon Gloden, reconnaît qu’il «reste des devoirs à faire». L’étude préconise notamment de clarifier le cadre légal concernant les missions des agents municipaux et de la police et d’instaurer une meilleure communication entre les différents acteurs. Les «Pecherten» devraient également être davantage formés sur le terrain tandis qu’une discussion sur leur champ de compétences est nécessaire.
«Pas de décharge notable pour la police»
Pour ce qui est du soulagement des forces de l’ordre, l’IGP se montre plutôt dubitative. Depuis sa mise en place, cette collaboration n’apporte «pas de décharge notable pour la police». Certains agents estiment même qu’ils sont plus sollicités qu’avant puisque les «Pecherten» doivent régulièrement faire appel à eux dans le cadre de leurs missions, par exemple pour vérifier l’identité d’une personne ou faire remorquer un véhicule.
Un renforcement de la collaboration serait peut-être nécessaire mais là aussi, certaines clarifications sont nécessaires. Quand on évoque les patrouilles mixtes, les agents municipaux sont globalement favorables à celles-ci mais les policiers beaucoup moins, arguant qu’ils ont d’autres compétences et qu’ils sont armés, contrairement aux «Pecherten». Pour l’IGP, il serait plus simple de faire patrouiller des binômes de policiers avec un agent municipal.
Il existe tout de même des points positifs. Le partage d’un «Pecherten» entre plusieurs communes de petite taille ou leur participation à des commissions communales afin de connaître leur retour d’expérience sur le terrain font partie des réussites de cette nouvelle organisation.
Avec tous ces éléments entre les mains, les députés vont maintenant pouvoir réfléchir à des pistes d’améliorations. Ils devront soumettre leur suggestion fin février, lors d’une nouvelle réunion en commission parlementaire.
Le sentiment de sécurité s’améliore selon Gloden
Lors de cette même commission parlementaire, le ministre des Affaires intérieures a affirmé que la sécurité et le sentiment de sécurité s’étaient améliorés depuis un an. Pour appuyer son propos, Léon Gloden a mis en avant le renforcement de la présence policière, notamment grâce à la création d’une unité de police locale, et l’importance de la prévention.
S’appuyant sur des chiffres encore provisoires, le ministre a affirmé que certaines infractions (vol de voitures et de vélos, vol avec violence, hold-up, cambriolages) avaient diminué en 2024 tandis que les affaires de drogues et les bagarres ont augmenté. Les actes de vandalisme sont restés stables. Les chiffres officiels devraient être communiqués par la police grand-ducale au printemps.
Léon Gloden a aussi rappelé que des nouvelles initiatives législatives étaient en cours d’élaboration, notamment sur la reconnaissance automatique des plaques d’immatriculation, l’élargissement du système de vidéosurveillance Visupol, le renforcement des mesures d’éloignement (Platzverweis) et la police locale.
