UE : les 27 confirment l’ouverture de négociations d’adhésion avec l’Ukraine et la Moldavie

Les 27 pays de l’Union européenne ont confirmé l’ouverture mardi prochain de négociations d’adhésion avec l’Ukraine et la Moldavie, a annoncé vendredi la présidence belge du Conseil de l’UE sur le réseau X.

Les ministres des Finances de l’UE, réunis vendredi à Luxembourg, ont adopté le cadre des négociations avec ces deux pays candidats, confirmant un accord de principe de leurs ambassadeurs à Bruxelles trouvé la semaine dernière. Cet accord ouvre la voie à l’ouverture formelle des négociations mardi à Luxembourg, a-t-on précisé de même source.

« Nous attendons avec impatience la semaine prochaine, le 25 juin, lorsque l’Ukraine et l’UE tiendront leur première conférence intergouvernementale, ce qui marquera le début effectif du processus de négociation », a déclaré le président ukrainien Volodymyr Zelensky sur X, saluant la réalisation d’un « rêve européen ».

Les négociations d’adhésion entre l’UE et un pays tiers se font dans le cadre d’une conférence intergouvernementale (CIG).

Les Vingt-Sept vont d’abord ouvrir formellement les discussions avec l’Ukraine mardi après-midi, puis avec la Moldavie, selon une source diplomatique.

Les chefs d’État et de gouvernement de l’Union européenne avaient ouvert la voie à de telles négociations d’adhésion avec les deux anciennes républiques soviétiques, à la mi-décembre 2023.

Mais la Hongrie freinait jusque-là l’ouverture formelle des négociations avec l’Ukraine, jugeant que les conditions n’étaient pas réunies.

La Commission européenne a quant à elle estimé le 7 juin que l’Ukraine et la Moldavie avaient rempli toutes les conditions préalables à une ouverture de négociations formelles.

L’exécutif européen avait réclamé de Kiev des mesures pour lutter contre la corruption et l’emprise des oligarques. La Commission avait également demandé une meilleure prise en compte des minorités, une mesure réclamée avec insistance par Budapest, en raison de la présence en Ukraine d’une communauté hongroise.

L’UE a accordé en juin 2022 à l’Ukraine le statut de candidat à l’adhésion, dans un geste hautement symbolique quelques mois après le début de la guerre déclenchée par Moscou, ainsi qu’à la Moldavie voisine.

L’ouverture de négociations est une étape dans un processus d’adhésion long et ardu. Une éventuelle entrée dans l’UE de l’Ukraine, un pays de plus de 40 millions d’habitants, et une puissance agricole, pose de nombreuses difficultés, à commencer par celle des aides financières.