Pour répondre à certains de ces constats, le Luxembourg a adopté la loi du 28 novembre 2025, entrée en vigueur le 1er janvier 2026. Elle fixe une teneur maximale en nicotine de 0,048 mg par unité pour les sachets de nicotine et les nouveaux produits nicotiniques, interdit leur consommation dans les lieux fréquentés par les jeunes (écoles, terrains de jeux), et interdit les additifs stimulants associés à l’énergie et à la vitalité, comme la caféine, la taurine ou le CBD. Les produits du tabac chauffés sont alignés sur les règles des cigarettes traditionnelles. La vente aux mineurs est strictement interdite, avec obligation de vérification d’identité en cas de doute.