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L’assurance maladie sous perfusion


La réserve globale de cet important pilier du système de sécurité sociale continue à diminuer d’année en année. Un déficit supplémentaire de plus de 40 millions d’euros est annoncé pour 2023.

L’année 2022 s’est soldée par un nouveau déficit pour l’assurance maladie, qui comprend aussi les prestations liées à la maternité. Hier, à l’occasion de la quadripartite, le ministre de la Sécurité sociale, Claude Haagen, a annoncé un solde négatif de 41,6 millions d’euros.

La réserve globale continue, donc, à diminuer. Elle passe de 903,2 millions d’euros en 2021 (24,9 % des dépenses courantes) à 861,6 millions d’euros en 2022 (21,8 % des dépenses courantes). La limite légale, fixée au minimum à 10 % des dépenses courantes annuelles, reste toutefois respectée.

En 2022, les recettes de l’assurance maladie se sont chiffrées à 3 910,3 millions d’euros, tandis que les dépenses s’élevaient 3 951,9 millions d’euros en 2022.

Le déficit de 2022 ne peut plus exclusivement s’expliquer par les dépenses extraordinaires liées au covid. L’assurance maladie avait pris en charge les coûts du congé pour raisons familiales élargi. Comme prévu, le ministère des Finances a lancé le remboursement de l’argent avancé par la Sécurité sociale. Une enveloppe de 386 millions d’euros a été ficelée fin 2020.

Une première tranche de 200 millions d’euros est arrivée dès 2020 sur les comptes de l’assurance maladie. Trois tranches de 62 millions d’euros ont suivi en 2021, 2022 et 2023. Un financement additionnel de 37,5 millions d’euros vient de s’ajouter. Il manquerait toujours un million d’euros pour finaliser le remboursement.

Bien que le contexte économique et l’évolution de l’emploi, et donc du nombre d’assurés, soient plus favorables qu’estimé encore début 2022, la tendance d’un déficit à moyen et long terme de l’assurance maladie se confirme.

Pour 2023, les estimations font état d’un nouvel solde négatif de 41,5 millions d’euros, qui feront diminuer la réserve globale à 820,2 millions d’euros. Un groupe de travail se penche depuis l’an dernier sur les pistes qui permettront de rendre plus soutenables les finances de cet important pilier du système de sécurité sociale du Luxembourg.