Santé, logement, sécurité : les dix priorités du budget 2025

Ce mercredi 9 octobre, le ministre des Finances, Gilles Roth, a présenté à la Chambre des députés le budget de l’État 2025. Voici les principaux points à retenir.

Si le budget 2025 s’inscrit dans un contexte géopolitique incertain, notamment avec la guerre en Ukraine, la montée du populisme en Europe ou encore la situation chaotique au Proche-Orient, le ministre des Finances s’est montré confiant en l’avenir, ce mardi matin, devant les députés à la Chambre.

Dix priorités ont été détaillées pour l’année à venir

👊 La lutte contre la pauvreté constitue «l’une des priorités absolue du gouvernement» a d’emblée rappelé Gilles Roth. Il a ainsi évoqué les transferts sociaux, qui pointent toujours à 47 % des dépenses de l’Administration centrale. 15 % du budget sont réservés aux systèmes de pension. La participation de l’État à la caisse de pension s’établit à 2,7 milliards d’euros, soit +5 % par rapport à 2024.

🏠 Le logement : avec plus d’offres, «surtout au niveau des logements abordables»

• Les dépenses du Fonds spécial pour le logement abordable augmentent de +130 millions d’euros par rapport au budget 2024.
• Sur la période 2025-2028, 2 milliards d’euros seront investis dans la réalisation de logements abordables.
• Dans le cadre du programme d’acquisition VEFA d’une enveloppe totale de 480 millions d’euros, 152 logements ont pu être acquis jusqu’à septembre 2024.
• Nouveauté : les frais d’enregistrement dans le cadre de l’acquisition d’un bien immobilier – existant ou nouveau, seront réduits de moitié entre le 1er octobre 2024 et le 30 juin 2025.

🧑‍🏫 L’éducation, avec un budget pour le ministère de l’Éducation nationale qui augmente de 330 millions d’euros à plus de 4,4 milliards d’euros.

🛒 L’emploi et le pouvoir d’achat, «pour de meilleures conditions de travail et en soutien aux familles»

• Avec des revenus nets plus importants grâce notamment à une réduction moyenne de la charge fiscale de 17,4 % depuis le 1ᵉʳ janvier 2024.
• La Caisse pour l’avenir des enfants apporte un soutien financier aux familles de plus de 1,5 milliard d’euros.
• Des dépenses du Fonds pour l’emploi à hauteur de 1,2 milliard d’euros. +35 millions d’euros par rapport au budget 2024.

🛤️ Pour la mobilité, avec notamment des investissements dans le rail :

• Les recettes du Fonds du rail augmentent de 605 millions d’euros en 2024 à 780 millions d’euros en 2028 (environ +30 %).
• Le financement de l’État des bus RGTR, TICE et CFL s’élève à environ 390 millions d’euros en 2025.
• 82 millions d’euros pour le transport de personnes à besoins spécifiques. Un transport scolaire pour 53 millions d’euros.

🚗 Sur les routes, la dotation du Fonds des routes augmente de 395 millions d’euros en 2025 à 480 millions d’euros en 2028. (+22%)

🏘️ Dans les bâtiments publics, parmi les investissements prioritaires, citons les lycées à hauteur de 740 millions d’euros au cours des 4 années prochaines.

🧑‍⚕️La santé reste aussi un facteur important, avec notamment un investissement dans les hôpitaux du pays : l’enveloppe du Fonds hospitalier augmentera ainsi de +21 % à 156 millions d’euros. En 2025, des dépenses substantielles sont prévues pour le nouveau CHL, le Südspidol et l’extension du service des urgences du CHdN.

♻️ Au niveau de l’énergie, le climat et l’environnement, en 2025, les investissements s’élèveront à plus de 510 millions d’euros.

💶 Pour la Place financière, le gouvernement entend «rétablir la compétitivité» de l’économie et «renforcer l’attractivité» de la Place.

• 52 millions d’euros seront investis dans le développement de nos zones d’activités économiques en 2025. 172 millions d’euros sur la période 2025-2028;
• Mise en œuvre du plan national d’énergie et du climat s’élèvera à 1,3 milliard d’euros sur quatre ans dont 174 millions d’euros à disposition du ministère de l’Économie ;
• Soutien financier à deux projets de production d’hydrogène à hauteur de 110 millions d’euros sur dix ans;
• Augmentation des dépenses du Fonds de l’innovation d’environ 23 millions d’euros;
• Participation au projet IRIS à hauteur d’environ 155 millions d’euros sur 25 ans;
• 272 millions d’euros pour l’agriculture.

💻 Le gouvernement veut aussi continuer d’investir dans la modernisation du pays en mettant l’accent sur :

• la digitalisation :
  • 282 millions d’euros de dépenses en 2025 pour l’ensemble des ministères et administrations de l’État;
  • Une enveloppe de 700 millions d’euros pour le CTIE au cours des prochaines années;
  • 8,7 millions d’euros sur 4 ans pour la plateforme nationale d’échange de données;
  • 7,9 millions d’euros pour la stratégie nationale e-Santé.

• des communes performantes :
  • Un fonds de dotation globale des communes qui monte à 3,2 milliards d’euros. +119 millions d’euros par rapport à 2024,
  • Augmentation de 69,5 millions d’euros des crédits pour soutenir les communes lors des investissements dans les infrastructures de base.

👮🧑‍🚒 Un accent est mis aussi sur la sécurité : la dotation du CGDIS augmente de 40 millions d’euros en 2025, tandis que les dépenses courantes (sans frais de personnel) de la police s’élèvent à 63 millions d’euros, soit +4 millions d’euros.