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Retraites en France : 64 ans en 2030 et 43 ans de cotisation dès 2027


"Laisser s'accumuler" les "déficits serait irresponsable", a estimé Elisabeth Borne, assurant proposer un "projet de justice et un projet porteur de progrès social". Photo : AFP

Ce sera 64 ans à l’horizon 2030 : Élisabeth Borne a présenté mardi la réforme des retraites, engagement phare du président français réélu Emmanuel Macron, confirmant un report de l’âge légal de départ qui laisse augurer une vive opposition dans la rue et au Parlement.

La Première ministre a confirmé lors d’une conférence de presse l’arbitrage qui avait largement fuité depuis plusieurs jours, après une séquence de plusieurs mois mêlant consultations, atermoiements et report-surprise de l’annonce au mois de décembre.

« J’ai bien conscience que faire évoluer notre système de retraite suscite des interrogations et des craintes chez les Français. Nous voulons y répondre, et convaincre » et surtout « garantir l’équilibre du système en 2030 », a déclaré Élisabeth Borne alors que les partis de gauche, le Rassemblement national et l’ensemble des syndicats de salariés sont opposés à un report de l’âge de départ.

Mais le report de l’âge légal à 65 ans, engagement initial d’Emmanuel Macron, n’a « jamais été une fin en soi », a-t-elle insisté, présentant la réforme retenue comme le fruit des nombreuses consultations avec les syndicats et les partis politiques, au premier rang desquels Les Républicains dont le gouvernement espère l’approbation.

A compter du 1er septembre, l’âge légal de départ sera donc « relevé progressivement de trois mois par an pour atteindre 64 ans en 2030. Nous serons donc à 63 ans et 3 mois à la fin du quinquennat » en 2027, a détaillé Mme Borne.

« Nous n’irons pas plus loin que les 43 ans de cotisation prévus par la réforme Touraine pour partir avec une retraite à taux plein. Mais nous atteindrons cette cible plus vite, en passant à un rythme d’un trimestre par an », a-t-elle développé. Il faudra donc avoir cotisé 43 ans dès 2027 au lieu de 2035 pour une retraite à taux plein.

Autre mesure-phare sur laquelle le gouvernement compte pour faire accepter la réforme : le relèvement à 85% du Smic net, soit 1.200 euros brut actuellement, de la pension minimum pour les carrières complètes, une mesure étendue aux actuels retraités. « Près de deux millions de petites retraites vont être augmentées », a fait valoir Élisabeth Borne.

La réforme comprend également un dispositif « adapté » pour les carrières longues, « pour qu’aucune personne ayant commencé » à travailler tôt ne soit obligée de travailler plus de 44 ans », selon le gouvernement.

Elle « actera l’extinction des principaux régimes spéciaux », subsistants, à savoir « les nouveaux embauchés à la RATP, dans la branche des industries électriques et gazières et à la Banque de France » seront notamment affiliés au régime général pour la retraite, a précisé Mme Borne.

En outre, le gouvernement veut créer un « index seniors » que les entreprises de plus de 50 salariés devront publier. Une mesure qui suscite l’hostilité du patronat.

Au plan politique, Élisabeth Borne assurera le service après-vente mardi soir sur France 2. Et le gouvernement devrait inscrire sa réforme dans un projet de budget rectificatif de la Sécurité sociale présenté en Conseil des ministres le 23 janvier, avant examen dans la foulée au Parlement.

« Nous sommes prêts à faire encore évoluer notre projet, et cela sera possible grâce à un débat parlementaire loyal et constructif », a précisé la Première ministre.

Au plan social, la suite ne fait guère de doute : réunis en fin d’après-midi à la Bourse du travail à Paris, les dirigeants des huit grands syndicats (CFDT, CGT, FO, CFE-CGC, CFTC, Unsa, Solidaires, FSU) devraient appeler à une première journée de manifestations et de grèves le 19 ou le 24 janvier.

« Si Emmanuel Macron veut en faire sa mère des réformes (…), pour nous ce sera la mère des batailles », résume Frédéric Souillot, patron de Force ouvrière.

« Même avec des mesures positives sur les carrières longues ou la pénibilité », « il n’y aura pas de deal avec la CFDT », a de son côté prévenu le secrétaire général du syndicat réformiste, Laurent Berger, dont l’exécutif a un temps espéré le soutien.

Le gouvernement a « raison d’avoir peur », a commenté la cheffe de file des députés Insoumis, Mathilde Panot, dont le parti est associé à une « marche pour les retraites » le 21 janvier.

Selon les derniers sondages, une large majorité de Français sont opposés au relèvement de l’âge légal.

A Lille, Olivier Rohas, 41 ans, chargé de mission dans le développement durable, redoute qu’une mesure d’âge « endommage vraiment notre qualité de vie », même s’il « comprend » la nécessité de « financer nos retraites ».

S’il prédit « un mouvement d’ampleur » des syndicats, le député Renaissance Marc Ferracci, proche d’Emmanuel Macron, affiche en revanche la détermination du pouvoir: « Il faut qu’on montre qu’on ira jusqu’au bout ».