Alors que les crises de toutes sortes se multiplient, le gouvernement a dévoilé ce guide, dont l’objectif est de mieux préparer la population aux situations d’urgence auxquelles le pays pourrait être confronté.

Ce guide s’inscrit dans le cadre de la mise en œuvre de la Stratégie nationale de résilience présentée le 13 octobre 2025.

Cet outil concret répond aux attentes des citoyens, qui expriment un besoin croissant d’informations fiables et de conseils pratiques pour réagir efficacement en cas de situation exceptionnelle.

Qu’il s’agisse d’une catastrophe naturelle, d’une panne prolongée d’électricité, d’une cyberattaque ou encore d’une perturbation majeure affectant les services essentiels, le guide doit permettre à chaque ménage de disposer des ressources nécessaires pour subvenir à ses besoins essentiels durant les 72 premières heures, soit trois jours.

«Cette autonomie temporaire facilite l’action des services de secours et permet aux autorités de porter une attention particulière aux personnes les plus vulnérables», a indiqué le Premier ministre, Luc Frieden, qui invite chacun à lire ce guide.

«Chacun doit jouer un rôle en cas de crise majeure. La résilience ne se décrète pas, elle se construit. Une société informée et préparée est une société plus forte, plus solidaire et plus résiliente», a insisté le Premier ministre, soulignant la responsabilité partagée entre les autorités, les communes, les acteurs de terrain et les citoyens.

«Chacun contribue à la capacité du pays à surmonter les crises et à préserver la continuité des services essentiels.»

«La résilience nous concerne tous : l’État, les communes et les citoyens. La résilience nationale commence au niveau local», a insisté Léon Gloden, ministre des Affaires intérieures.

Pas de panique

Pour Guy Bley, haut-commissaire à la Protection nationale, le guide, qui sera distribué à l’ensemble des ménages dans les prochains jours, ne doit en aucun cas susciter la panique ni être perçu comme anxiogène.

«La plupart des ménages disposent déjà de nombreux objets mentionnés dans le guide. Souvent, ils sont simplement répartis à différents endroits de la maison.

Avec cet outil, nous souhaitons amener la population à réfléchir et à faire un état des lieux de ses besoins en fonction de la composition du foyer. Une famille avec trois enfants n’aura pas les mêmes besoins qu’une personne célibataire vivant avec son animal de compagnie», explique-t-il.

Il ajoute : «Une famille préparée peut assurer ses besoins essentiels durant les premières heures d’une crise, protéger son foyer et, si nécessaire, venir en aide à des proches ou à des voisins.»

Le guide pour 72 heures d’autonomie.

Quatre situations de crise

Le guide aborde quatre situations de crise : les phénomènes météorologiques extrêmes, comme ceux que le Luxembourg a connus en 2021, les cyberattaques, la menace terroriste et un accident nucléaire.

Dans cette première partie, les autorités détaillent les bons comportements et les réflexes à adopter face à ces différentes situations.

Place ensuite à la pratique avec le scénario d’une panne d’électricité généralisée.

Même si une telle situation demeure peu probable au Luxembourg, une coupure d’électricité aurait des conséquences en cascade bien au-delà de la seule alimentation électrique.

Les télécommunications, l’approvisionnement en eau potable, les commerces, les transports, les soins de santé et les systèmes de paiement seraient affectés, entraînant d’importantes perturbations. Le guide plonge ainsi le lecteur dans ce scénario pendant trois jours.

Mise en situation

Comment rentrer chez soi alors que les trains ne circulent plus? Que les feux de signalisation sont à l’arrêt? Que la porte de garage électrique ne s’ouvre plus? Comment préparer un repas sans électricité? Comment rester informé alors qu’il n’y a plus de réseau internet et que la télévision ne fonctionne plus? Comment se laver alors que l’eau ne coule plus du robinet?

Autant d’interrogations soulevées par ce guide, dont l’objectif est d’inciter la population à anticiper et à élaborer un plan personnel d’urgence.

Planifier une telle situation permet d’anticiper son organisation avec ses proches, ses voisins ou les habitants de son quartier, en déterminant par exemple un point de rencontre ou les personnes qui pourraient avoir besoin d’aide.

Prévoir un plan d’urgence permet d’aborder une situation de crise avec davantage de sérénité, estiment les autorités, qui encouragent vivement les citoyens à engager une réflexion et une discussion sur les mesures qu’ils pourraient mettre en place.

Réfléchir à un plan d’urgence ne signifie pas qu’une catastrophe se produira demain ni qu’il devra être appliqué immédiatement. Se préparer permet simplement de rester plus serein et de réagir plus efficacement lorsqu’une crise survient.